为扎实推进审批服务便民化，解决办事群众“多头跑、往返跑、排长队”“窗口人员忙闲不均”等问题，贵安新区行政审批局（政务中心）在原来分类设置项目建设、企业设立、经营管理、综合税务4类综合窗口基础上再深化、再加压，对新区13家部门269项审批服务事项优化整合，开启“全项一窗受理”，所有窗口提供“无差别服务”，真正实现 “进一扇窗、办所有事”。

系统整合“一网办”。改变以往窗口人员只对接一个后台审批部门的运行模式，在充分征求政务大厅各进驻部门意见后，结合工作实际，在贵州政务服务网审批服务系统前端创新性开发综合受理平台，打通前台和后台数据通道，前台窗口人员通过平台受理所有审批业务。平台按部门、处室职责自动推送业务给相应的审批后台，使所有审批服务事项一网流转，全程线上办、线上批，确保申请信息推送及时、审批数据流通顺畅、业务办理快捷高效。同时，细化申请材料受理审查标准，增加受理审查要点自动提示功能，窗口受理业务时，能一眼看到各项申请材料的审查要点及注意事项，降低前台受理难度，提高窗口服务效率。

前台整合“一窗办”。转变一个窗口只办理单个部门事项的“一对一”传统模式，将原4类综合窗口整合为无差别综合受理窗口，申请人可在任何一个综合窗口提交申请材料，不再往返于不同部门和窗口之间，形成“一对多”审批服务新模式。过去企业设立类、项目建设类单窗口日平均办件量分别是42件、2件，实施“全项一窗通办”后，单窗口平均办件约20件，有效解决窗口忙闲不均、部分窗口等候时间过长、部分业务季节性集中办理等问题。严格划清窗口前台受理和后台审批职责界限，深化“受理—审查—出证”流水线审批管理，全面形成统一受理、统一出证，随机流转、随机审查、随机踏勘、随机监管“两统一四随机”审批模式，彻底打破“单件单人包干”传统审批模式，实现“接不管审、审不管核、核不管发”“车间式”“背靠背”分发机制，确保审批运行阳光透明。

要素整合“照单办”。将269项事项重新梳理，按照统一要求，逐项细化完善《行政审批标准清单》《申请材料受理审查重点》，明确事项名称、设定依据、申报条件、申请材料、办理时限、审批流程、审查标准等38项要素，逐项规范材料名称、明确材料数量和法定形式要求。对部分容缺后补或用会议纪要等规范性文件替代的申请材料标注明确；对有格式要求的申请材料，以“申请人仅参考示范文本就能规范填报”为标准编制示范文本，确保申请人看得懂、会办事，窗口人员能够“照单收件”，为申请人提供标准化、无差别政务服务，最大程度压缩审批服务自由裁量权。

人员整合“快捷办”。在“全项一窗通办”实施前，开展集中培训和轮岗培训。坚持综合素质和专业技能培训相结合，定期和不定期培训相互补充的方式，提升窗口人员服务能力和业务水平。实行轮岗培训，原项目建设类、经营管理类和企业设立类窗口人员，每半个月交叉轮换一次岗位，使所有窗口人员具备受理所有进驻事项的基本能力。实施一窗通办后，及时开展“一帮一”活动，后台审批人员轮流到窗口前台指导业务受理，帮助窗口人员熟悉业务。通过以上举措，确保实施“全项一窗受理”后，窗口人员办件接得住、办得好、不出错、服务优。截止目前，已集中培训6次，一对一指导80余人次。

“一窗通办”运行以来，累计已办理审批服务事项9189件，极大提高了窗口办事效率和减少群众排队等候时间，受到办事企业群众普遍好评。